Axe 3 - Environnement

Les États-Unis et la question environnementale

Premiere puissance economique mondiale et deuxieme emetteur de GES, les Etats-Unis ont une responsabilite majeure face au changement climatique. Leur position oscille entre leadership environnemental et climato-scepticisme.

Problematique

Quel role jouent les Etats-Unis dans la gouvernance environnementale mondiale ?

1Un acteur majeur de l'environnement mondial

Les Etats-Unis sont incontournables dans la question environnementale mondiale.

Poids environnemental

2e emetteur mondial de CO2 (14% du total). 1er emetteur historique cumule. Empreinte carbone par habitant : 15 tonnes/an (double de l'UE). Consommation energetique : 17% du total mondial.

Ressources et territoire

9,8 millions km² de territoire. Diversite des ecosystemes (forets, deserts, zones humides). Ressources naturelles abondantes. Mais aussi vulnerabilites (ouragans, secheresses, feux).

Influence internationale

Poids dans les negociations climatiques. Leadership technologique (energies vertes). Influence sur les standards mondiaux. Mais positions fluctuantes.

Points cles

  • 2e emetteur mondial de GES
  • 15 tonnes CO2/habitant/an
  • Leadership technologique

2L'heritage du mouvement ecologiste americain

Les Etats-Unis ont ete pionniers dans la protection de l'environnement.

Les pionniers

Henry David Thoreau : Walden (1854). John Muir : fondateur du Sierra Club (1892). Theodore Roosevelt : creation des parcs nationaux. Rachel Carson : Silent Spring (1962), alerte sur les pesticides.

Les acquis institutionnels

National Park Service (1916) : 63 parcs nationaux. EPA (1970) : agence de protection de l'environnement. Clean Air Act, Clean Water Act (annees 1970). Endangered Species Act (1973).

La culture environnementale

Wilderness : valeur de la nature sauvage. ONG puissantes : Sierra Club, WWF USA, NRDC. Activisme local fort. Californie comme laboratoire environnemental.

3Les clivages internes

La question environnementale divise profondement la societe americaine.

Le clivage partisan

Democrates : majoritairement pro-environnement. Republicains : souvent climato-sceptiques. Polarisation croissante depuis 2000. Le climat comme "wedge issue".

Interets economiques

Lobby des energies fossiles puissant (Koch, ExxonMobil). Etats producteurs de petrole (Texas, Oklahoma). Mais aussi Etats "verts" (Californie, New York). Tesla et les geants tech pro-climat.

Le federalisme

Etats tres autonomes en matiere environnementale. Californie : normes plus strictes que le federal. Texas : resistance aux regulations. Villes progressistes vs Etats conservateurs.

4Les allers-retours dans les accords internationaux

La position americaine dans les negociations climatiques a ete instable.

Rio a Kyoto (1992-2001)

Rio 1992 : Bush pere signe la Convention climat. Kyoto 1997 : Clinton signe mais le Senat refuse de ratifier. Bush fils : retrait effectif de Kyoto (2001). Blocage des negociations pendant une decennie.

Obama et l'Accord de Paris

Obama : relance de la politique climatique. Clean Power Plan (2015). Role cle dans l'Accord de Paris (2015). Mais adoption par decret executif, pas par le Congres.

Trump puis Biden

Trump : retrait de l'Accord de Paris (2017). Dereglementation massive. Biden : retour dans l'Accord (2021). Inflation Reduction Act (2022) : 370 milliards $ pour le climat.

5Les defis actuels

Les Etats-Unis font face a des defis environnementaux majeurs.

Vulnerabilites climatiques

Ouragans plus intenses (Harvey, Maria, Ian). Megafeux dans l'Ouest (Californie, Colorado). Secheresses (Colorado, Sud-Ouest). Montee des eaux (Floride, Louisiane).

Transition energetique

Part des renouvelables en hausse (22% de l'electricite). Mais dependance au gaz de schiste. Vehicules electriques en croissance (Tesla). Objectif Biden : neutralite 2050.

Justice environnementale

Populations defavorisees plus exposees a la pollution. Cancer Alley en Louisiane. Flint (Michigan) : crise de l'eau potable. Mouvement pour l'equite environnementale.

Notions cles

EPA
Environmental Protection Agency, agence federale de protection de l'environnement (1970).
Clean Power Plan
Plan Obama de reduction des emissions des centrales electriques.
Inflation Reduction Act
Loi Biden (2022) investissant 370 milliards $ dans la transition energetique.
Justice environnementale
Mouvement pour l'equite face aux risques environnementaux.

Exemples et etudes de cas

Retrait de l'Accord de Paris

Trump annonce le retrait des USA de l'Accord de Paris, effectif en 2020. Biden y revient des son investiture en janvier 2021.

2017-2021

Megafeux californiens

Les feux de 2020 brulent 4 millions d'acres, le pire bilan de l'histoire de la Californie.

Californie 2020

Synthese

  • Les Etats-Unis sont un acteur incontournable de la question environnementale.
  • Ils ont ete pionniers (parcs nationaux, EPA) mais restent un grand pollueur.
  • La question climatique divise profondement la societe americaine.
  • Les positions fluctuent selon les administrations (Kyoto, Paris).
  • L'IRA de Biden marque un tournant mais l'avenir reste incertain.

Mots-cles

Etats-UnisEPAAccord de ParisTrumpBidentransition energetiqueIRA

Ressources pour approfondir

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